Xukun dambiyeed iyo xuquuqdaada inaad Nederland joogto

Qof ajnabi ah oo ku nool Netherlands, kiis dambiyeed wuxuu leeyahay laba natiijo, midna ma aha: xukunka ay maxkamadda dambiyada ku soo rogtay, iyo waxa ay Hay'adda Socdaalka iyo Jinsiyadda (IND) ka qabato ruqsaddaada degenaanshaha ka dib. Tan labaad badanaa waa mid aad u daran, waxaana si gaar ah u go'aamiya, hay'ad kale, iyadoo la raacayo shuruudo kala duwan. Maqaalkani wuxuu sharxayaa: miisaanka simbiriirixidda, diidmada iyo ka noqoshada ruqsadda, ilaalinta muwaadiniinta Midowga Yurub ay ku raaxaystaan, mamnuucidda aan loo baahnayn iyo soo galitaanka, saameynta dhalashada, iyo habka dheellitirka ee hoos yimaada Qodobka 8aad ee Axdiga Yurub ee Xuquuqda Aadanaha.

Laba go'aan, laba mas'uul

Maxkamadda dambiyada ayaa go'aamisa dambiga iyo ciqaabta, ee maaha inaad sii joogi karto iyo in kale. Luminta degenaanshaha waa cawaaqib maamul, oo ay IND ku qaadatay sababo la xiriira nidaamka dadweynaha ( amar furan ). Awoodaha waxay ku jiraan Xeerka Shisheeyaha 2000 (Vreemdelingenwet 2000): qodobbada 18 iyo 19 ee diidmada kordhinta iyo ka noqoshada ruqsadda joogtada ah ee muddada go'an, qodobbada 21 iyo 22 ee ruqsadda joogtada ah ee joogtada ah, qodobka 32 ee ruqsadda magangelyada. Waxaa lagu xalliyay Xeerka Shisheeyaha 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000), gaar ahaan qodobbada 3.86 iyo 3.98.

Saddex cawaaqib ayaa ku xiga. Xukunka la sii daayay badanaa wuxuu joojinayaa khatarta socdaalka, laakiin xukunku si toos ah uma joojinayo degenaanshahaaga: IND waa inay wali isticmaashaa tijaabadeeda. IND guud ahaan waxay ka shaqeysaa xukun noqday mid kama dambays ah ( onherroepelijk ), sidaa darteed racfaanku wuxuu saameeyaa jadwalka socdaalka. Xallinta ka fogaanshaha maxkamadaynta ayaa weli la tirin karaa: amar ciqaabeed oo ka yimid xeer ilaaliyaha ( strafbeschikking ) ma aha natiijo dhexdhexaad ah. Tilmaamaha Hirgelinta Sharciga Shisheeyaha (Vreemdelingencirculaire) waxay ula dhaqmaan amar ciqaabeed oo aad shuruud la'aan ku aqbashay si la mid ah xukun noqday mid kama dambays ah.

Waa maxay miisaamaadda IND

IND-du sidaas uma miisaamiso dembiga. Waxay isku miisaantaa laba tiro: wadarta xukunnada xabsi ee shuruud la'aanta ah iyo tallaabooyinka la midka ah ee lagu soo rogay, iyo muddada aad deganayd ee sharciga ah. Xabsiga oo hoos yimaada amar isbitaal, adeegga bulshada oo loo beddelay xabsi, xukunno gaagaaban oo la ururiyay sannado badan iyo dembiyo dibadda lagu galay dhammaantood waxay ku dari karaan wadartaas.

Miisaanka silbashada (glijdende schaal)

Miisaanka hoos u dhacaya ee ku jira qodobka 3.86 ee Xeerka Shisheeyaha 2000 wuxuu isku xiraa labadaas tiro: inta aad si sharci ah halkan ugu noolayd, xukunku waa inuu ka culus yahay ka hor inta aan la diidin ama laga noqon ogolaanshahaaga. Waxay miisaan u leedahay degenaanshaha sharciga ah ee la dhisay, qaybaha aan ka badnayn saddex sano, saddex ilaa toban sano iyo in ka badan toban sano, marka loo eego dhererka xukunka xabsiga ama amarka adeegga bulshada ee si aan laga noqon karin loo soo rogay. Waxay leedahay saddex qaybood. Mid waxay khuseysaa dembiyada leh ugu badnaan sharci ah oo ka yar lix sano oo xabsi ah; labaad, oo leh xaddidaad aad u hooseeya, dembiyada leh ugu badnaan sharci ah oo lix sano ama ka badan ah; saddexaad si loogu celiyo dambiga, halkaas oo xukunnada si wadar ah loo miisaamo oo xuduuduhuna mar kale ka hooseeyaan.

Jadwalku wuxuu qeexayaa kooxo la xushay oo keliya. Cabbirka ku jira qodobka 3.86 ee Xeerka Shisheeyaha 2000 wuxuu socdaa marxalado sannadeed ilaa toban sano oo deganaansho sharci ah, sidaa darteed waxa kale oo ku jira kooxo u dhexeeya kuwa halkan lagu muujiyay - afar ilaa shan, lix ilaa toddoba iyo siddeed ilaa sagaal sano - mid walbana leh xuduudo u gaar ah. Had iyo jeer ka shaqee qoraalka hadda ee isku dhafan ee maqaalka kooxda adiga kugu khuseysa.

Laba shahaado ayaa ka muhiimsan tirooyinka. Marka hore, ka dib toban sano oo deganaansho sharci ah, IND mabda' ahaan mar dambe ma diidi doonto kordhinta ama kama noqon doonto ruqsadda sababo la xiriira nidaamka dadweynaha. Ka-reebitaanku waa mid cidhiidhi ah laakiin dhab ah: dembiyada lagu qeexay qodobka 22b ee Xeerka Dembiyada (Wetboek van Strafrecht), iyo dembiyada Xeerka Opium oo leh ugu badnaan lix sano ama ka badan. Taasi waa waxa ka dhigaya xukunnada daroogada kuwo aad khatar u ah muwaadiniinta ajnabiga ah ee muddada dheer degganaa. Xukunkeedii 16 Maarso 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:1071) Waaxda Maamulka ee Golaha Gobolka ayaa taageertay ka noqoshada ruqsadda joogtada ah, oo leh mamnuuc toban sano ah oo gelitaanka ah, nin yimid isagoo carruur ah oo haystay deganaansho sharci ah tan iyo 1981, si sax ah sababtoo ah diiwaankiisu wuxuu ku dhacay ka reebitaankaas.

Marka labaad, miisaanku waa heer, ma aha go'aan: ka gudubka wuxuu suurtogal ka dhigayaa ka bixitaan, sharci ma aha. Qiimayn shaqsiyeed waa inay wali socotaa, halka nolosha qoyska lagu mashquulsan yahayna, layliga dheelitirka ee hoose.

Miisaanka ayaa la adkeeyay, waxaana loo adeegsaday dadkii hore u joogay halkan

Miisaanka ayaa si weyn uga adag jiilkii hore: heerarka ayaa la dhimay, baaritaanka dembiilaha ee ku celcelinta ah ayaa la fududeeyay si saddex dambi loogu helo, ilaalinta la siiyay qofka muddada dheer deganaa waxaa lagu soo koobay qodobka 22b iyo Xeerka Opium. Adkeynta noocan ah waxaa guud ahaan loo adeegsadaa dadka horey u degganaa halkan markii uu dhaqan galay, iyo in la sameeyo ka hor inta uusan dhaqan gelin. Degenaanshaha dheer ee lagu dhisay miisaan duug ah ma xirna ilaalinta uu bixiyay. Miisaanka qaabkiisa hadda jira waxaa lagu soo bandhigay wax ka beddelka qodobka 3.86 ee Xeerka Shisheeyaha 2000 ee lagu daabacay Staatsblad 2012, lambar 158, waxaana loo adeegsadaa si mustaqbalka ah: ka-noqoshada la go'aamiyay ka dib markii wax ka beddelkaas uu dhaqan galay waxaa lagu cabiraa cabbirka hadda jira, xitaa marka xukunnada ka dambeeya ay ka weyn yihiin. Golaha Gobolka ayaa xaqiijiyay habkaas ECLI:NL:RVS:2013:BZ4281.

Degenaanshaha joogtada ah iyo xaaladda degenaanshaha muddada dheer ee Midowga Yurub

Ruqsad joogto ah ayaa ka xoog badan mid muddo go'an ah, laakiin ma aha mid difaac ah. Waxaa lagu diidi karaa qodobka 21aad ee Xeerka Shisheeyaha 2000 waxaana laga noqon karaa qodobka 22aad, iyadoo miisaanka hoos u dhacaya lagu dabaqay qodobka 3.98 ee Xeerka Shisheeyaha 2000. Golaha Dowladdu wuxuu taageeray ka noqoshada xitaa qofka halkan ku dhashay: xukunkii 18 Oktoobar 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:2984) dhalashada Nederland lafteedu kama hor istaagin ka noqoshada, inkastoo sababta ku saabsan u guurista waddanka asalka ah la ogaaday inay liidatay.

Heerka degenaanshaha muddada dheer ee Midowga Yurub wuxuu leeyahay lakab dheeraad ah oo ilaalin ah oo ka yimid Tilmaamaha 2003/109/EC. Qodobka 6aad wuxuu ogolaanayaa diidmada xaaladda siyaasadda dadweynaha ama amniga dadweynaha kaliya ka dib marka la miisaamo darnaanta dembiga, khatarta aad matasho, muddada aad degan tahay iyo xiriirka aad la leedahay waddanka. Qodobka 12aad wuxuu sii wadaa: qofka degan muddada dheer waxaa laga saari karaa oo keliya marka uu ama iyadu ay tahay khatar dhab ah oo ku filan. Taasi way ka adag tahay isticmaalka xisaabeed ee miisaanka hoos u dhacaya, waana mid mudan in la qaato. Sidaa darteed, IND ma xallin karto kiiska iyada oo loo marayo xisaab keliya: marka qodobka 12aad uu khuseeyo waa inay fulisaa qiimeyn amar dadweyne oo shaqsiyeed oo lagu miisaamo darnaanta dembiga, muddada aad degan tahay iyo xiriirkaaga shaqsiyeed, si adagna loogu miisaamo xariiqda ay dejisay Maxkamadda Caddaaladda.

Muwaadiniinta Midowga Yurub iyo xubnaha qoyskooda: imtixaan ka duwan

Haddii aad tahay muwaadin ka tirsan Midowga Yurub ama xubin ka tirsan EEA ama Switzerland, ama xubin ka tirsan qoyska qof ku dhaqma xuquuqda dhaqdhaqaaqa xorta ah, miisaanka hoos u dhaca ah ma khuseeyo. Mowqifkaagu waxaa xukumaa Tilmaamaha 2004/38/EC, oo lagu hirgeliyay Xeerka Shisheeyaha 2000. Qodobka 27 wuxuu dejiyaa saldhigga: cabbir ku saabsan siyaasadda dadweynaha ama sababaha amniga dadweynaha waa inay ku salaysnaadaan dhaqankaaga shaqsiyeed, dhaqankaasina waa inuu matalaa "khatar dhab ah, hadda jirta oo ku filan oo halis ah oo saameynaysa mid ka mid ah danaha aasaasiga ah ee bulshada". Xukunnada dambiyada ee hore laftoodu ma aha sababo. Ereyga hadda jira wuxuu qabtaa shaqada badan: xukun hore oo ay ku xigto dhaqan deggan waa saldhig daciif ah oo lagu masaafuriyo muwaadin Midowga Yurub, xitaa halka uu ka gudbi lahaa heerka hoos u dhaca ee muwaadin waddan saddexaad ah. Qodobka 28 wuxuu ku darayaa ilaalin qalin jabin ah:

• Muwaadin kasta oo Midowga Yurub ah, hay'addu waa inay tixgelisaa muddada degenaanshaha, da'da, xaaladda caafimaad, xaaladda qoyska iyo dhaqaalaha, isdhexgalka bulshada iyo dhaqanka, iyo xiriirka ay la leedahay waddanka uu ka soo jeedo;
• Muwaadinka Midowga Yurub ee xaq u leh degenaanshaha joogtada ah waa laga masaafurin karaa oo keliya marka halis ah sababaha siyaasadda dadweynaha ama amniga dadweynaha;
• Muwaadin Midowga Yurub ah oo degan dalka martida loo yahay tobankii sano ee la soo dhaafay, iyo qof aan qaan gaarin, waa la masaafurin karaa oo keliya marka la gaaro dhammaadka sanadka. muhiim ah saldhigyada amniga dadweynaha.

Dacwaddii Land Baden-Württemberg iyo Tsakouridis (kiis C-145/09, xukunkii 23 Noofambar 2010) Maxkamadda Caddaaladda waxay xukuntay in "sababaha lagama maarmaanka u ah amniga dadweynaha" ay u baahan yihiin heer aad u sarreeya oo halis ah, in ka ganacsiga daroogada abaabulan uu mabda' ahaan buuxin karo, iyo in xitaa xukun shan sano ah oo xabsi ah uusan si toos ah u qiil u heli karin eryidda: khatarta waa in lagu miisaamaa isdhexgalka, carruurnimada gobolka martida loo yahay iyo xiriirka qoyska. Qodobka 33 wuxuu ku darayaa in eryidda aan lagu amri karin ciqaab ku xiran xukun xabsi.

Ku dhawaaqida aan loo baahnayn iyo mamnuucida gelitaanka

Waayista ruqsadda iyo in laga mamnuuco soo laabashada waa waxyaabo kala duwan. Sharciga Nederland wuxuu leeyahay laba qalab oo loogu talagalay qareenka, midka aad heleysona wuxuu inta badan ku xiran yahay dhalashadaada iyo xaaladdaada.

Mamnuucidda soo gelitaanka ee tobanka sano ah waa tan ugu badan ee lagu xidho ka noqoshada ku salaysan xukunka, waana sababta dadka u malaynaya inay dib u soo laaban karaan ay u qaldan yihiin. Labadaba waa la qaadi karaa, marka la codsado IND. Ka qaadista ku meel gaarka ah waxaa la codsan karaa xaalado qoys oo qasab ah, si loo bixiyo caddayn, ama si aad uga qaybgasho dacwadahaaga dambiyeed. Ka qaadista go'an ee mamnuucidda soo gelitaanka waxaa caadi ahaan la tixgeliyaa oo keliya marka aad qayb muhiim ah ka qaadato muddada ka baxsan Nederland oo aad meel kale ka diiwaan gelin karto dhaqanka wanaagsan. Ku dhawaaqida aan loo baahnayn waa la qaadayaa haddii ilaalinta ay ka hor imaanayso Heshiiska, ama marka dambe lagu siiyo ogolaansho.

Qodobka 8aad ECHR: dheelitirka nolosha qoyska

Haddii ka-noqoshada ama mamnuucidda soo galitaanka ay faragelin ku yeelanayso nolosha qoyska ama tan gaarka ah, Qodobka 8aad ee Axdiga Yurub ee Xuquuqda Aadanaha wuxuu u baahan yahay jimicsi dheellitiran. Shuruudaha waxay ka yimaadeen Boultif v Switzerland (lambarka 54273/00, 2 Agoosto 2001) waxaana lagu kordhiyay Üner v Netherlands (lambarka 46410/99, Grand Chamber, 18 Oktoobar 2006). Hay'addu waa inay miisaamisaa:

• dabeecadda iyo halista dembiga;
• muddada aad joogtid waddanka lagaa masaafurin doono;
• waqtiga ka soo wareegay dembiga iyo dhaqankaaga tan iyo markaas;
• jinsiyadaha dadka ay khuseyso;
• Xaaladda qoyskaaga, oo ay ku jiraan muddada guurka iyo tilmaamayaasha kale ee nolosha qoyska dhabta ah, iyo in lammaanahaagu uu ogaa dembiga markii xiriirku bilaabmay;
• hadday jiraan carruur, iyo da'dooda;
• dhibaatooyinka lammaanahaaga iyo carruurtaadu kala kulmi doonaan waddanka aad u socoto, iyo danaha ugu wanaagsan ee carruurta iyo fayoobaanta; iyo
• Adkaanta xiriirka bulsho, dhaqan iyo qoys ee aad la leedahay dalka martida loo yahay iyo waddanka aad u socoto.

Maxkamadaha Nederland waxay si toos ah u adeegsadaan shuruudahan. Xukunkii 14 Janaayo 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:68) Golaha Dowladdu wuxuu taageeray ka noqoshada ruqsadda iyo mamnuucidda gelitaanka laba sano ah oo lagu soo rogay nin ku dhashay Nederland, isagoo adeegsanaya miisaanka simbiriirixan oo ay weheliso arrimaha Boultif iyo Üner ; dembiyada soo noqnoqda iyo xiriirka khafiifka ah ee uu la leeyahay waddanka uu ka soo jeedo ayaa si go'aan leh uga soo horjeeda. Kiisku wuxuu sixayaa laba khiyaali oo iska soo horjeeda: in halkan lagu dhasho waa dammaanad, iyo in rikoor dheer uu si toos ah u dhinto. Waa miisaanka go'aamiya, iyo waqtiga laga soo bilaabo dambigii ugu dambeeyay, oo leh dhaqan wanaagsan tan iyo markaas, waa mid ka mid ah arrimaha yar ee gacantaada ku jira. Halka dambiyada lagu galay isagoo yar, Maslov v Austria (lambarka 1638/03, Grand Chamber, 23 Juun 2008) wuxuu ku darayaa miisaan dheeraad ah dhinacaaga: sababo aad u daran ayaa loo baahan yahay si loo caddeeyo in la eryo muhaajiriin deggan oo galay dembiyada isagoo dhallinyaro ah oo inta badan carruurnimadiisa iyo dhallinyarnimadiisa ku qaatay waddanka martida loo yahay.

Dhalashada iyo codsiyada ruqsad adag

Xukunku wuxuu sidoo kale xannibayaa waddooyinka looga baxo xaaladda khatarta ah. Sida ku cad qodobka 9aad ee Xeerka Boqortooyada ee ku saabsan Jinsiyadda Nederland (Rijkswet op het Nederlanderschap), jinsiyadda waa la diidayaa halka, iyadoo lagu saleynayo dhaqankaaga, ay jiraan sababo halis ah oo looga shakisan yahay inaad khatar ku tahay nidaamka dadweynaha, anshaxa dadweynaha ama amniga Boqortooyada. IND waxay tan ku dabaqaysaa iyada oo loo marayo Handling Rijkswet op het Nederlanderschap, kaas oo la shaqeeya muddo dhaqan celin ah oo afar ilaa shan sano ah ka hor codsiga dambiyada lagu soo rogay amar ciqaabeed ( strafbeschikking ), ganaax ama amar adeeg bulsho: haddii xayiraad noocaas ah lagu soo rogay muddadaas, ama dacwadaha la sugayo, codsiga waa la diidayaa muddadaasna way socotaa. Handling wuxuu dejiyaa xuduudaha: hal ganaax dhaqaale oo ah €900 ama ka badan; dhowr ganaax oo ah €450 ama ka badan midkiiba oo dhan €1,350 ama ka badan; hal amar adeeg bulsho oo ah 36 saacadood ama ka badan; dhowr amar adeeg bulsho oo ah 18 saacadood ama ka badan midkiiba oo dhan 54 saacadood ama ka badan; iyo xukun kasta oo xabsi ah, ha ahaado mid la hakiyey iyo haddii kaleba.

Amarka dadweynaha sidoo kale waa sabab lagu diido ruqsadda joogtada ah ama degenaanshaha muddada dheer ee Midowga Yurub, sidaa darteed xukunku wuxuu kuu keeni karaa ogolaansho muddo go'an ah oo ay IND dib u eegto mar kasta oo la cusboonaysiiyo.

Maxaa ku dhaca ficil ahaan

• Ogeysiiska niyadda (voornemen). Kahor go'aan liddi ah, IND waxay dirtaa ogeysiis qoraal ah oo qeexaya waxa ay damacsan tahay inay sameyso iyo sababta, oo ay ku jiraan xisaabinta jumladaha iyo xarigga miisaanka ee ay khuseyso.
• Arag (xienswijze). Waxaad haysataa muddo gaaban oo aad qoraal ahaan uga jawaabto. Kani waa dukumeentiga ugu muhiimsan ee faylka ku jira: waa meesha xisaabinta lagu muransan yahay iyo meesha ay ka dhacayso. Boultif iyo Üner arrimo la caddeeyay, oo ay ku jiraan dukumentiyada xiriirka iyo carruurta, warbixinnada dugsiga, caddaynta caafimaadka, caddaynta shaqada iyo agabka xiriirkaaga.
• Go'aanka. IND ayaa go'aan ka gaarta, iyadoo inta badan isku daraysa ka noqoshada iyo go'aan soo laabasho iyo mamnuucid soo galitaanka.
• Diidmo iyo racfaan. Iyadoo ku xiran go'aanka, waddo waa diidmo (diidmo) ka dibna u gudbi IND racfaan maxkamadda degmada, ama racfaan toos ah, iyadoo racfaan loo gudbinayo Golaha Gobolka. Sharciga Shisheeyaha 2000 wuxuu dejiyaa muddooyin u gaar ah oo gaaban: sida caadiga ah afar toddobaad halkii laga isticmaali lahaa lixda toddobaad ee Awb, iyo hal toddobaad kiisaska uu Xeerku qeexayo, oo ay ka mid yihiin go'aannada codsiyada magangalyada ee lagu qaato kiisaska habraaca gaaban iyo xabsiyada (qodobka 69 Vw 2000). Haddii aad diidmo ama racfaan gudbinayso ay kuu ogolaanayso inaad sii joogto Nederland inta ay socoto ma raacayso qaanuunka guud ee maamulka; waxaa xukuma Xeerka Shisheeyaha 2000 waxayna ku kala duwan tahay nooca go'aanka, markaa hubi kiis kasta. Haddii aysan jirin, codsi gaar ah oo loogu talagalay gargaar ku meel gaar ah (socodka socodka) ayaa loo baahan yahay.

Qodobka ugu muhiimsan: isku dubbaridka labada qareen laga bilaabo maalinta koowaad

Ku dhawaad ​​​​waayo kasta oo laga fogaan karo oo ku timaadda degenaanshaha waxay leedahay asal isku mid ah: kiiska dambiyada si macquul ah ayaa loo maareeyay shuruudaheeda gaarka ah iyo si masiibo ah marka loo eego dhinaca socdaalka, sababtoo ah cidna isku mar ma eegin labada fayl.

Sababtu waa xisaab. IND waxay tiraysaa qaybta shuruud la'aanta ah ee xukunka. Istaraatiijiyad difaac oo xukun guud oo gaaban ku beddelata qayb shuruud la'aan ah oo dheer waxay noqon kartaa guul maxkamadda dambiyada iyo masiibo ka dhacda IND. Sidoo kale waxay aqbali kartaa amar ciqaabeed si looga fogaado dhageysi, ku heshiinta xukun ka sarreeya xadka, ama qirashada dambi yar oo dheeraad ah si loo xiro faylka marka tirada dembiyadu ay tahay waxa kugu tilmaamaya xadhigga dambiilaha ee soo noqnoqda. Dacwaddu sidoo kale waa muhiim: in xukunku ku jiro qodobka 22b ama ka reebista Xeerka Opium waxay go'aamin kartaa in toban sano oo joogitaan ah uu ku ilaalinayo. Dhab ahaantii:

• kuu sheeg qareenka difaaca dambiyada Wareysigii ugu horreeyay ee aadan ahayn Dutch, iyo xaaladda aad haysato iyo tan iyo goorma;
• in qareen socdaal uu dib u eego faylka ka hor inta aan la aqbalin wax dacwad ah, amar ciqaabeed ama heshiis xukun ah;
• xisaabta ku hay aragtida: xukun dhammaystiran oo aan shuruud lahayn, ugu badnaan dacwadda sharciga ah, tirada dambiyada, sannado deganaan sharci ah;
• ilaashada caddaynta nolosha qoyska iyo is-dhexgalka laga bilaabo bilowgii, ha degdegin marka ogeysiiska ujeeddada yimaado; iyo
• Ha ka bixin Nederland, ama ha aqbalin bixitaan ikhtiyaari ah, adigoon talo haysan.

Law & More leeyahay sharciga dembiyada iyo sharciga socdaalka oo hal saqaf hoos yimaada Eindhoven iyo Amsterdam, oo ku shaqeeya Ingiriis. Haddii laguugu yeeray, lagu xiray, lagu siiyay amar ciqaabeed ama laguu soo diray ogeysiis ujeedo ah, waqtiga aad labada su'aalood isla eegi karto hadda waa, ee maaha ka dib marka kiiska dambigu dhammaado.