Mas'uuliyadda dowladda ee Nederland: magdhowga iyo magdhowga nadeel

Hay'adda Nederland waa inay magdhowdaa khasaarahaaga laba xaaladood: markii ay si sharci darro ah u dhaqantay, tusaale ahaan go'aan markii dambe la baabi'iyay, iyo markii ay si sharci ah u dhaqantay laakiin ay ku saartay culays aan caadi ahayn. Wadada koowaad waxay magdhow buuxda siisaa mabda' ahaan; tan labaad, nadeelcompensatie sida ku xusan Qodobka 4:126 ee Xeerka Maamulka Guud (Algemene wet bestursrecht, Awb), had iyo jeer waxay kaa tagtaa qayb ka mid ah khasaaraha, mana jirto waddo shaqaynaysa haddii aad u ogolaato go'aan sharci darro ah inuu noqdo mid kama dambays ah iyada oo aan la diidin.

Hoos waxaan ku sharxeynaa labada waddo, xeerarka qorsheynta waxyeelada ee hoos yimaada Sharciga Deegaanka iyo Qorsheynta (Omgevingswet), waqtiyada kama dambaysta ah iyo sida loo dhiso caddaynta.

Dariiqkee ayaa khuseeya: fal sharci darro ah ama nadeelcompensatie?

Dabeecadda sharciga dawladdu waxay go'aamisaa jidka, ee maaha waxa aad doorbidayso. Go'aan ama fal sharci darro ah wuxuu horseedaa dacwad magdhow ah; go'aan sharci ah ama shaqo sharci ah oo si aan caadi ahayn kuugu dhacda waxay horseedaa codsi nadeelcompensatie ah oo loo diro hay'adda.

Sidee baad u sheegan kartaa magdhow go'aan sharci darro ah?

Marka hore waxaad u baahan tahay inaad baabi'iso, ka noqoto ama aad qirato in go'aanku sharci darro ahaa; ka dibna waxaad caddaynaysaa sababta iyo inta uu khasaaray. Sharci-darrada iyo qaladku badanaa ma aha arrinta ka dambeysa baabi'inta heshiiska.

Maamulka ma si toos ah ayuu u khaldan yahay ka dib marka la baabi'iyo?

Mabda' ahaan, haa. In Van Gog/Nederweert, Hoge Raad wuxuu ku dooday in hay'ad go'aankeeda la baabi'iyay sharci darro awgeed ay mabda' ahaan qalad leedahay, maxkamadda madaniga ahna ay ku xiran tahay baabi'intaas (HR 31 Maajo 1991, ECLI:NL:HR:1991:ZC0261).

Maamulka ma baxsan karo isagoo ku andacoonaya niyad wanaag. Sidaa darteed, khilaafku badanaa wuxuu isu beddelaa sabab iyo tiro.

Maxay sababtu u tahay arrinta go'aanka leh?

Hay'addu waxay ku doodi doontaa in khasaaraha uu dhici lahaa si kastaba ha ahaatee. Haddii go'aanka la baabi'iyo cillad habraaceed oo hay'addu si sharci ah u gaari karto natiijo isku mid ah, ma jiro xiriir sababeed iyo magdhow la'aan.

Haddii natiijada sharciga ah ee kaliya ay ahayd bixinta ogolaanshaha, khasaaraha ka dhashay diidmada ama dib u dhaca waa la soo celin karaa. Wax walba waxay ku xiran yihiin dib u dhiska go'aanka la qaadan lahaa.

Ma tahay inaad tagto maxkamadda maamulka mise maxkamadda madaniga ah?

Maxkamadda maamulka waxay ku xukumi kartaa magdhow Qodobka 8:88 Awb go'aan sharci darro ah, ficil diyaarin sharci darro ah ama ku guuldareysiga go'aan qaadashada waqtiga. Sida ku cad Qodobka 8:89 Awb waxay awood u leedahay ilaa €25,000 oo ay ku jirto dulsaar ilaa taariikhda codsiga, waxayna si gaar ah u awood u leedahay meesha Centrale Raad van Beroep ama Hoge Raad ay ka go'aansadaan go'aanka hoose, sida amniga bulshada iyo canshuurta.

Maxkamadda madaniga ah waxay go'aamisaa in ka badan €25,000. Kahor intaadan u gudbin maxkamadda maamulka waa inaad hay'adda qoraal ahaan u weydiisataa magdhow ugu yaraan siddeed toddobaad ka hor (Qodobka 8:90 Awb). Marka aad bilowdo dacwadaha madaniga ah ee isla khasaarahaas, maxkamadda maamulku ma sii ahaanayso mid awood leh (Qodobka 8:89(3) Awb). Khasaaraha ganacsi, maxkamadda madaniga ah badanaa waa madal macquul ah.

Maxaa dhacaya haddii aadan diidin go'aanka?

Badanaa waxaad waayi kartaa sheegashada magdhowga. Go'aan aad la doodi kartay laakiin aan noqon mid kama dambays ah, iyadoo la raacayo mabda'a ah awood sharci oo rasmi ah (formele rechtskracht) maxkamadda madaniga ah waa inay ula dhaqantaa sidii mid sharci ah.

Hoge Raad waxay aqbaltaa ka-reebista oo keliya xaalado gaar ah, tusaale ahaan marka hay'addu lafteedu ay abuurtay aragti marin habaabin ah oo ku saabsan daawaynta la heli karo (HR 16 Maajo 1986, ECLI:NL:HR:1986:AC9347, Heesch/Van de Akker). Ka-reebista noocaas ah si dhif ah ayay u guulaysataa. Soo gudbi diidmo (bezwaar) lix toddobaad gudahood (Qodobka 6:7 Awb), xitaa haddii aad si is barbar socda u gorgortamayso.

Goorma ayaad xaq u leedahay nadeelcompensatie?

Sida ku cad Qodobka 4:126(1) Hay'ad kasta oo waxyeello geysata iyadoo adeegsanaysa awooddeeda dadweynaha waa inay, marka la codsado, magdhowdaa khasaaraha ka badan khatarta bulshada ee caadiga ah oo si aan sinnayn kuugu dhacda marka la barbar dhigo kuwa kale. Cinwaanka 4.5 Awb wuxuu ku beddelay qorsheyaal kala duwan hal nidaam guud oo daboolaya go'aannada sharciga ah iyo dhaqanka dhabta ah ee sharciga ah, sida shaqooyinka dadweynaha.

Laba shuruudood kee ayaad buuxin kartaa?

Khasaaruhu waa inuu ka gudbaa khatarta caadiga ah ee bulsho ama ganacsi (culeys aan caadi ahayn), waana inuu kugu dhuftaa si ka adag kuwa kale ee booska la midka ah ku jira (culeys gaar ah). Meesha qayb dhan ama degmo si isku mid ah loo saameeyo, badanaa ma jirto sheegasho.

Qodobka 4:126(2) Awb wuxuu khasaaraha kula tagayaa kiis kasta oo aad aqbashay khatarta, aad ku xaddidi karto khasaaraha tallaabooyin macquul ah, khasaaraha si kale haddii loo dhigo adiga, ama magdhowga meel kale ayaa lagu damaanad qaadayaa, tusaale ahaan caymis. Faa'iido kasta oo aad ka heshay isla dhacdadaas waa la go'aamiyaa.

Sidee loo cabbiraa khatarta bulsheed ee caadiga ah?

Hoos u dhaca qiimaha hantida oo ay keento horumar ka baxsan dhulkaaga, Qodobka 15.7 Omgevingswet wuxuu u arkaa afar boqolkiiba qiimaha hantida inay tahay khatar bulsho oo caadi ah. Afarta boqolkiiba waa dhimis sharci oo go'an.

Khasaaraha tooska ah iyo khasaaraha dakhliga ama isbeddelka ma jiro boqolkiiba sharciga ah. Hay'addu waxay qiimeysaa xaqiiqooyinka: in horumarku uu ku habboon yahay aagga iyo siyaasadda jirta, sida ay faragelintu caadi u tahay iyo sida ay kuugu adag tahay. Marka la eego amarkii hore ee Wet ruimtelijke (Wro) dhimista laba-boqolkiiba waxay ahayd ugu yaraan hay'adduna waxay marka hore ku qasbanaatay inay qiimeyso khatarta bulshada ee caadiga ah lafteeda (ABRvS 5 Sebtembar 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BX6492).

Goorma ayaad aqbashay khatarta?

Waxaad aqbashaa khatarta haddii aad iibsatay ama aad maalgelisay waqti iibsade taxaddar leh uu saadaalin karay horumarka siyaasadda la daabacay (aqbalaadda khatarta firfircoon, Qodobka 4:126(2)(a) Awb). Qiimaha aad bixisay waxaa markaa loo qaadanayaa inuu muujinayo khatartaas.

Aqbalaadda khatarta dadban ayaa khuseysa haddii aadan isticmaalin xuquuqda horumarinta ee jirta ka dib markii ka saaristooda la saadaalin karo. Qodobka 15.6 Omgevingswet wuxuu dejiyaa tijaabo cad oo ku saabsan isbeddellada qorshaha omgevings: hay'addu waxay ku dhawaaqday isbeddelka ugu yaraan hal sano ka hor, hawsha la oggolaadayna lama fulin saddexdii sano ee ka horreysay ku dhawaaqistaas ama ka dib. Sida ku cad sharcigii hore, Qaybtu waxay diiday magdhow la siiyo mulkiile loo sheegay qoraal ahaan sannado ka hor qorshaha cusub in isticmaalka guryaha la bixin doono oo aan wax tallaabo ah qaadin (ABRvS 28 Sebtembar 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2582).

Sidee bay u shaqaysaa burburka qorshaynta hoos yimaada Omgevingswet?

Tan iyo 1dii Janaayo 2024, burburka qorsheynta (planschade) wuxuu hoos yimaadaa Cutubka 15aad ee Omgevingswet, kaas oo kabaya Cinwaanka 4.5 Awb. Isbeddelka ugu muhiimsan ayaa ah in burburka aan tooska ahayn la qiimeeyo marka hawsha la oggolaado ama la bilaabo, ee aan la qiimayn marka qorshaha la qaato.

Go'aannadee ayaa kicin kara dacwad?

Qodobka 15.1 Omgevingswet wuxuu ka kooban yahay liis xiran oo qalab ah, oo ay ku jiraan xeerarka qorshaha omgevingsplan, ogolaanshaha deegaanka (omgevingsvergunning) iyo go'aanka mashruuca (projectbesluit). Khasaaraha ka dhasha qalab ka baxsan liiskaas kuma hoos jiro cutubkan. Khasaaraha aan maadiga ahayn waa laga reebay (Qodobka 15.2 Omgevingswet).

Goorma ayaa la qiimeeyaa khasaaraha dadban?

Haddii hawshu u baahan tahay ogolaansho, hoos u dhaca qiimaha waxaa lagu cabbiraa isbarbardhigga qiimaha isla markiiba ka hor iyo ka dib ogeysiiska go'aanka ogolaanshaha (Qodobka 15.3 Omgevingswet). Haddii aan loo baahnayn ogolaansho, waxaad codsan kartaa marka bilaabaha uu ogeysiiyo awoodda hawsha ama uu bilaabo (Qodobka 15.4 Omgevingswet).

Sidaa darteed, xeerka qorshaha omgevings oo aan waligiis la isticmaalin ma keeno waxyeello dadban oo magdhow ah. Sida ku cad Qodobka 15.5, iibsashada guri ka dib marka qorshaha omgevings la ansixiyo ama la beddelo macnaheedu maaha inaad aqbashay khatarta ah in dhaqdhaqaaq dambe lagu sameeyo goob kale.

Ma nidaamkii hore ee Wro ayaa weli khuseeya hantidaada?

Waxaa laga yaabaa. Sida ku cad Qodobka 4.19 ee Invoeringswet Omgevings, xeerarkii hore ee Wro waxay sii wadaan inay khuseeyaan burburka ka dhashay ka hor 1 Janaayo 2024, iyo waxyaabo kale, qorshe aag (bestemmingsplan), iyadoo la bixinayo codsiga la xareeyay shan sano gudahood taariikhdaas, sidaas darteed ka hor 1 Janaayo 2029.

Go'aan la codsaday ama lagu daabacay qabyo qoraal ah ka hor 2024 laakiin dhaqan galaya ka dib, shanta sano waxay ka bilaabmayaan taariikhda uu dhaqan galay. Marka hore hubi taariikhda go'aanka waxyeelada keenaya, sababtoo ah habka isbarbardhigga iyo jarista way kala duwan yihiin.

Ma sheegan kartaa shaqooyinka waddooyinka iyo mashaariicda dhismaha ee dhaadheer?

Haa, iyada oo loo marayo nadeelcompensatie, sababtoo ah shaqadu waa sharci. Tani waa kiiska ganacsiga ugu badan: dukaan, hudheel ama makhaayad oo marin u helitaankeedu uu xanniban yahay bilo badan iyadoo la adeegsanayo waddooyinka, tareenada ama bulaacadaha.

Culayska gaarka ah waxaa badanaa la daboolaa marka caqabadda lagu soo koobo dhowr goobood. Culayska aan caadiga ahayn waa arrinta dhabta ah: ganacsigu waa inuu nuugaa faragelinta caadiga ah. Arrimaha riixa khasaaraha ka sarreeya xariiqdaas waa shaqooyinka socda muddo ka dheer intii la sheegay, luminta marin u helidda oo dhammaystiran, waddo kale ama calaamado aan jirin, iyo waqtiga xilliga ugu sarreeya ee ganacsiga. Mas'uuliyiinta badankood waxay dejiyaan xadka luminta-soo-celinta xeerarka siyaasadda nadeelcompensatie ee u gaarka ah, kuwaas oo Waaxda Maamulku ay dib u eegto saamiga; marka hore hubi xeerka siyaasadda ee hay'adda mas'uulka ka ah.

Waa maxay habka, waqtiyada kama dambaysta ah iyo kharashyada?

Waxaad ka codsanaysaa hay'adda mas'uulka ka ah waxyeelada; deegaanka jireed Qodobka 15.8 Omgevingswet wuxuu qeexayaa hay'addaas. Codsigu waa inuu qeexaa dhacdada iyo nooca khasaaraha, iyo, intii suurtogal ah, qaddarkeeda iyadoo la raacayo qeexitaan (Qodobka 4:127 Awb).

Intee in le'eg ayay hay'addu go'aan ka gaari kartaa?

Siddeed toddobaad, ama lix bilood haddii guddi la-talin oo madax-bannaan la magacaabo, iyadoo hal kordhin ah oo ah ilaa siddeed toddobaad ama lix bilood (Qodobka 4:130 Awb). Haddii dhaawaca uu sidoo kale sababay go'aan weli racfaan laga qaadan karo, hay'addu waxay sugi kartaa ilaa go'aankaas uu noqdo mid kama dambays ah.

Go'aanka codsigaaga laftiisa waa mid rafcaan laga qaadan karo: diidmo lix toddobaad gudahood ah, ka dibna racfaan loo gudbiyo maxkamadda degmada iyo racfaan sare oo loo gudbiyo Waaxda Maamulka ee Golaha Gobolka.

Waqtigee ayaa khuseeya?

Hay'addu waxay diidi kartaa codsiga nadeelcompensatie ee la xareeyay in ka badan shan sano ka dib markaad ka warqabto khasaaraha iyo hay'adda mas'uulka ka ah, iyo xaalad kasta labaatan sano ka dib markii khasaaraha la geystay (Qodobka 4:131 Awb). Khasaaraha ka dhasha go'aan rafcaan laga qaadan karo, shanta sano ma bilaabmaan ka hor inta go'aankaasi uusan noqon mid kama dambays ah.

Wixii magdhow ah ka dib go'aan sharci darro ah, muddada xaddidaadda madaniga ah ee Qodobka 3:310 BW waxay khuseysaa Qodobka 8:93 Awb, laakiin ma bilaabato ka hor inta aan la baabi'in ama hay'addu ay qirato sharci darrada.

Kharashkee iyo dulsaarkee ayaa la soo celinayaa?

Haddii nadeelcompensatie la oggolaado, hay'addu waa inay sidoo kale bixisaa kharashyo macquul ah oo ka hortagga ama xaddidaya khasaaraha, kharashyo macquul ah oo ku baxaya caawinta xirfadleyda sharciga ama khabiirka si loo xaqiijiyo khasaaraha, khidmad codsi kasta iyo dulsaar sharci ah oo laga helo helitaanka codsiga (Qodobka 4:129 Awb). Xeer ayaa u oggolaan kara hay'addu inay ku dallacdo khidmad codsi oo dhan €500 (Qodobka 4:128 Awb).

Maxaad u baahan tahay inaad hubiso markaad tahay ganacsade ama milkiile hanti?

Inta badan dacwooyinka waxaa lagu go'aamiyaa tallaabooyinka hore iyo caddaynta. Hubi qodobbadan:

• Haddii go'aanka sababay khasaarahaaga wali la hor istaagi karo: diid lix toddobaad gudahood.
• Hadday falku sharci darro ahaa (marin waxyeello) ama sharci (marin nadeelcompensatie).
• Tirakoobyadaada dhowr sano ka hor dhacdada, faa'iidada guud halkii laga beddeli lahaa isbeddelka.
• Sawirro taariikhaysan, waraaqo iyo jadwalka shaqada, oo la hayo inta shaqadu socoto.
• Waxaad samaysay si aad u xaddido khasaaraha iyo waxa ku kacay.
• Taariikhda go'aanka qorsheynta, si loo arko in Wro-gii hore ama Omgevingswet uu khuseeyo.

Maxaad u hubin lahayd hay'ad dadweyne ahaan?

Mas'uuliyiintu waxay la kulmaan isla su'aalahaas dhinaca kale. Hubi qodobbadan:

• Haddii codsigu ka kooban yahay macluumaadka looga baahan yahay Qodobka 4:127 Awb.
• Hadday xadka shanta sano ama labaatanka sano ee Qodobka 4:131 Awb dhaaftay.
• Hadday waxyeelladu ku sii jirto khatarta bulshada ee caadiga ah ama heerka siyaasaddaada.
• Hadday codsaduhu aqbalay khatarta ama uu ku guuldareystay inuu xaddido khasaaraha.
• Haddii loo baahan yahay guddi la-talin oo madax-bannaan iyo muddada go'aan qaadashada ee markaas khuseysa.

Maxaan kuu qaban karnaa dacwad ka dhan ah dowladda?

Qareenadayada sharciga maamulka waxay u dhaqmaan ganacsiyada iyo milkiilayaasha hantida labada waddo. Waxaan awoodnaa:

• Qiimee haddii khasaarahaagu uu hoos yimaado wadada waxyeelada ama nadeelcompensatie.
• Gudbi diidmada go'aanka waxyeelada keenaya muddada lixda toddobaad ah gudahood.
• Qabyo codsiga qoran ee hay'adda iyo codsiga sida ku xusan Qodobka 4:127 Awb.
• Bar xisaabiye qiimeeye ama xisaabiye dambiyeed oo dhis fal-dambiyeedka.
• Ku matalo guddiga la-talinta, diidmada iyo racfaanka.
• Keen dacwad magdhow ah maxkamadda maamulka ama maxkamadda madaniga ah.

Summary

• Falalka sharci darrada ah ee dawladdu waxay keenaan magdhow; falalka sharciga ah ee si aan sinnayn kuu geysta waxay keenaan magdhow nadeelcompensatie sida ku xusan Qodobka 4:126 Awb.
• Haddii aan waqtigeeda la diidin, go'aan sharci darro ah ayaa noqda mid kama dambays ah, sheegashada magdhawguna badanaa way fashilantaa.
• Maxkamadda maamulka waxay go'aamisaa dacwadaha magdhowga ilaa €25,000 (Qodobka 8:89 Awb); wixii ka sarreeya, maxkamadda madaniga ah.
• Hoos u dhac ku yimaada qiimaha hantida oo ay keento horumarinta meelo kale, afar boqolkiiba qiimaha ayaa kula sii joogi doona (Qodobka 15.7 ee ku saabsan qiimaha hantida).
• Nadeelcompensatie waa in la dalbadaa shan sano gudahood marka la ogaado khasaaraha iyo awoodda (Qodobka 4:131 Awb).

Su'aalaha badanaa lays weydiiyo