Sharciga dhismaha ee Holland: shan khalad oo qaali ah tan iyo dib-u-habaynta 2024

Khaladaadka ugu qaalisan ee sharciga dhismaha ee Dutch-ka waxay ka yimaadaan la shaqaynta xeerarka isbeddelay 1dii Janaayo 2024. Tan iyo taariikhdaas Xeerka Deegaanka iyo Qorsheynta (Omgevingswet) wuxuu xukumaa ruqsadaha, iyo Qodobka 7:758(4) ee Xeerka Madaniga ah ee Dutch-ka (BW) qandaraasle ayaa mas'uul ka ah cilladaha dhismaha ee aan la ogaan xilliga keenista, haddii aan cilladda loo aanayn karin qandaraaslaha; qandaraasyada ganacsiga dhinacyadu waxay ka bixi karaan oo keliya xeerkaas si cad oo ku jira qandaraaska.

Boggan wuxuu qeexayaa shan khalad oo aan inta badan aragno: ruqsadaha, xaaladaha caadiga ah, mas'uuliyadda ka dib keenista, caymiska iyo amniga, iyo xallinta khilaafaadka. Waxaa loo qoray horumariyayaasha, qandaraaslayaasha, maamulayaasha iyo dhinacyada caalamiga ah ee ka dhisan Netherlands.

Maxaa isbeddelay 1dii Janaayo 2024?

Laba dib-u-habayn ayaa dhaqan galay isla maalintaas: Sharciga Hubinta Tayada Dhismaha (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, Wkb). Waxay si wada jir ah u beddeleen waxaad dhisi karto iyo cidda bixinaysa marka shaqadu cilladaysan tahay.

Omgevingswet waxay ku biirtay lix iyo labaatan xeer oo hore, oo ay ku jiraan Wabo, qoyan ruimtelijke ordening, Waterwet iyo natuurbescherming qoyan, galay hal nidaam. Bouwbesluit 2012 waxaa bedelay Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), kaas oo hadda ka kooban xeerarka dhismaha farsamada. Tilmaanta weli tixraacaysa Wabo ama Bouwbesluit 2012 waxay qeexaysaa sharciga aan hadda khusayn.

Wkb waxay wax ka beddeshay xeerarka qandaraaska dhismaha ee Buugga 7aad ee BW waxayna soo bandhigtay hubinta tayada gaarka ah ee fasalka ugu fudud ee cawaaqibka (gevolgklasse 1), iyadoo laga bilaabayo dhisme cusub. Shaqooyinkaas, hubinta farsamada ee degmada waxaa lagu beddelaa ogeysiis iyo hubinta tayada oo madax-bannaan (kwaliteitsborger), kaasoo ku dhawaaqi doona marka la dhammeeyo in shaqadu ay buuxiso shuruucda farsamada. Qandaraasyada iyo xaaladaha caadiga ah ee lagu qoray qaabkii hore ayaa weli socda, markaa hubi nooca shuruudaha khuseeya qandaraaskaaga.

Khaladka 1aad: ula dhaqmidda ogolaanshaha deegaanka hal oggolaansho

Sida ku cad Omgevingswet, ruqsadda dhismaha ee isku dhafan ee hore waa la kala qaybiyaa. Mashruucu wuxuu u baahan karaa ogolaansho hawlaha dhismaha farsamada, ogolaansho hawl ka hor imaanaysa qorshaha deegaanka ee degmada (omgevingsplan), ama labadaba, mid walbana waxaa lagu qiimeeyaa xeerar kala duwan.

Mashruucu wuxuu sidoo kale u baahan karaa ogolaansho hawl biyood, hawl Natura 2000 ah, nooc la ilaaliyo, taallo liis gareysan ama shati hawlgal. Codsiyada adag waxay raacaan nidaamka diyaarinta ee la dheereeyay, iyadoo leh muddo go'aan qaadasho oo ka dheer habka caadiga ah. Ku dar muddooyinkan jadwalka mashruuca. Maqaalkeenna ku saabsan ogolaanshaha deegaanka ee hoos yimaada Xeerka Deegaanka iyo Qorsheynta wuxuu qeexayaa waddooyinka iyo muddooyinka go'aan qaadashada.

Dhismaha iyada oo aan la helin ogolaanshaha saxda ah waa arrin maamul, waana sababta loo dhayalsado. Degmadu waxay amri kartaa in la joojiyo, lagu soo rogo amar ciqaabeed leh (ugu dambeyntii onder dwangsom), lagu soo rogo ganaax waxayna u baahan tahay in shaqada la joojiyo. Sharciyeynta ka dib waa in hay'addu tixgelisaa ka hor inta aysan fulin, laakiin ma aha xuquuq: haddii hawshu aysan ku habboonayn qorshaha deegaanka, jawaabtu badanaa waa maya.

Khaladka 2aad: saxiixida shuruudaha caadiga ah iyada oo aan la akhrin

Xulashada xaaladaha caadiga ah waxay qoondaynaysaa khatarta naqshadeynta ka hor inta aan la gorgortamin qodob kasta. UAV 2012 wuxuu ku habboon yahay qaabka dhaqameed, halkaas oo maamulaha uu bixiyo naqshadeynta; UAV-GC wuxuu ku habboon yahay naqshadeynta iyo dhismaha, halkaas oo qandaraaslaha uu sidoo kale naqshadeeyo oo lagu cabbiro shuruudaha waxqabadka.

Qaabka dhaqameedka hoos yimaada maamulaha ayaa qaada khatarta khaladaadka ku yimaada qaabkiisa, waajibka qandaraaslahana waa inuu digniin bixiyo waa ilaalinta ugu weyn ee maamulaha. Qandaraaska isku dhafan ee qandaraaslaha ayaa qaada khatarta naqshadeynta, taas oo muujinaysa qiimaha iyo caymiska magdhowga xirfadeed ee uu u baahan yahay. Kala duwanaansho ayaa sidoo kale si kala duwan u shaqeeya: tilmaam rasmi ah oo ku saabsan qaabka dhaqameedka, qiimeyn ka dhan ah qeexitaanka waxqabadka ee qaabka isku dhafan.

Labada qaybood midna si toos ah ayuu u khuseeyaa. Shuruudaha waa in lagu caddeeyaa inay khuseeyaan oo loo gudbiyaa dhinaca kale, sida guud ahaanna waxay ku xiran yihiin Qodobka 6:233 BW, kaas oo lagu baabi'in karo qodob aan macquul ahayn oo dhib badan. Qoraalkeenna ku saabsan shuruudaha iyo xaaladaha guud wuxuu sharxayaa goorta la meel dhigi karo, hagahayaga qandaraaska dhismahana wuxuu daboolayaa qaab-dhismeedka aasaasiga ah.

Khaladka ugu badan ee la taaban karo waa iswaafaqla'aan: qandaraas sheegaya in UAV-gu uu khuseeyo, ku darayo wax-ka-beddel loo qoray nidaam kale oo ku lifaaqaya qeexitaan qodobkiisa mudnaanta leh. Hagaaji hal nidaam oo mudnaanta ah qandaraaska laftiisa, oo hubi in muddooyinka ogeysiiska ee kala duwanaanshaha iyo sheegashooyinka ay yihiin kuwa kooxdaada mashruuca ay dhab ahaantii la shaqeyso.

Khaladka 3aad: iyadoo la malaynayo in gaarsiintu ay soo afjarayso mas'uuliyadda qandaraaslaha

Hawlaha dhismaha, keenistu mar dambe ma joojinayso mas'uuliyadda cilladaha uu arki karay maamulaha. Sida ku cad Qodobka 7:758(4) BW qandaraasluhu wuxuu mas'uul ka yahay cilladaha aan la ogaan xilliga keenista, haddii aan loo aanayn karin inay sabab u yihiin.

Xeerkii hore ee ku jiray Qodobka 7:758(3) BW, kaas oo qandaraaslaha looga saarayo cilladaha uu aasaasuhu si macquul ah u ogaan lahaa marka la keenayo, ayaa weli khuseeya shaqooyinka kale laakiin aan ahayn shaqooyinka dhismaha. Maamulaha macaamiisha xeerka cusub waa qasab. Xaaladaha kale dhinacyadu waxay ka bixi karaan oo keliya haddii bixitaanka si cad loogu daro qandaraaska; qodob ku qarsoon xaaladaha guud kuma filna. Taasi waa sababta ereyadii hore ee shuruudaha caadiga ah loo beddelay.

Wkb waxay samaysay saddex isbeddel oo dheeraad ah. Sida ku cad Qodobka 7:754(2) BW digniin ku saabsan khaladaadka ku jira naqshadda, agabka ama tilmaamaha uu bixiyo maamulaha waa in lagu bixiyaa qoraal ahaan iyo si aan mugdi ku jirin, iyadoo ay jiraan cawaaqib xumada suurtagalka ah. Sida ku cad Qodobka 7:765a BW qandaraasle guri u dhisaya macaamiisha waa inuu macmiilka ku wargeliyaa qoraal ahaan, ka hor inta uusan qandaraasku xirmin, caymiska ama amniga kale ee maaliyadeed ee daboolaya mas'uuliyadda. Iyo sida ku cad Qodobka 7:768 BW qandaraasluhu waa inuu siiyaa macaamilka, inta u dhaxaysa hal iyo laba bilood ka dib keenista, fursad qoraal ah inuu dib u celiyo 5% ku jira dhigaalka nootayaha.

Sidaa darteed labada dhinacba waxay u baahan yihiin diiwaanno wanaagsan. Qandaraasle oo kaliya ku digay shir goobeed, tan iyo 2024, haba yaraatee lama digin. Maamuluhu waa inuu weli ka mudaaharaadaa waqtigii loogu talagalay marka cillad soo baxdo: sida ku xusan Qodobka 7:761 BW sheegashada cilladdu waxay noqotaa mid waqti go'an ah laba sano ka dib mudaaharaadka, iyo si kastaba ha ahaatee labaatan sano ka dib markii la keenay dhisme. Maqaalladayada ku saabsan cilladaha dhismaha iyo mas'uuliyadda iyo xaddidaadda cilladaha qarsoon waxay sharraxayaan sida muddooyinku u socdaan, hagahayaga ku saabsan waxa la sameeyo marka qandaraasle uu bixiyo shaqo liidata wuxuu daboolayaa tallaabooyinka wax ku oolka ah.

Khalad 4: caymiska iyo amniga oo laga tagay ilaa dhammaadka

Caymiska dhammaan khataraha dhismaha (CAR) wuxuu daboolayaa burburka jirka ee soo gaara shaqooyinka, agabka iyo xarumaha ku meel gaarka ah inta lagu jiro dhismaha, laakiin ma daboolayo kharashka dayactirka cilladda lafteeda. Farqigaas waxaa xiraya caymiska magdhowga xirfadeed ee naqshadeeyayaasha iyo qandaraaslayaasha naqshadeynta iyo dhismaha, iyo caymiska mas'uuliyadda ee waxyeelada soo gaarta dhinacyada saddexaad.

Marka qandaraasluhu uu ku qaabeeyo qandaraas isku dhafan, qandaraasku waa inuu sheegaa lacagta caymiska ee magdhowga xirfadeed, inta sano ee caymiska ay sii socon doonto ka dib dhammaystirka, iyo waajibaadka ah inuu muujiyo caddayn. Caymisyadu waxay ka tanaasulaan nidaamka mas'uuliyadda ee aad dhab ahaantii ogolaatay, markaa xalli wixii ka baxsan Qodobka 7:758(4) BW ka hor intaadan u dhowaan suuqa.

Amnigu wuxuu ka dhigayaa nidaamka mas'uuliyadda mid qiimo leh haddii dhinaca kale uu noqdo mid aan bixin deynta, taas oo aan dhif ahayn dhismaha. Ku heshiiya dammaanadda bangiga, dammaanadda shirkadda waalidka ama haynta, oo leh ereygeeda iyo taariikhda uu dhacayo, isla waqtigaas qodobka mas'uuliyadda.

Khalad 5: doorashada madasha khaldan, ama midna haba yaraatee

Xaaladaha dhismaha ee caadiga ah badanaa waxay khilaafaadka u gudbiyaan garsoorka kahor machadka dhexdhexaadinta dhismaha ee takhasuska leh, iyadoo qareennada iyo khubarada farsamada ay yihiin garsoorayaal. Qodobka dhexdhexaadinta wuxuu ka reebayaa maxkamadaha caadiga ah, go'aankana waxaa la iska dhaafi karaa oo keliya sababo cidhiidhi ah.

Laba khalad ayaa caadi ah. Dhinacyadu waxay ku heshiiyaan dhexdhexaadin iyagoon dareemin, sababtoo ah qodobka wuxuu ku fadhiyaa shuruudo lagu sheegay inay khuseeyaan dalabka iibsiga. Ama qandaraaska ugu weyn wuxuu aadaa dhexdhexaadinta halka qandaraasyada hoose ay aadaan maxkamadda, sidaas darteed cilladdaas oo kale ayaa laba jeer la dacweeyaa iyadoo ay jirto khatar ah in natiijooyin aan iswaafaqsanayn ay dhacaan. Qodobbada khilaafka ku haga silsiladda.

Qalabka ugu dhaqsaha badan badanaa waa gargaar ku meel gaar ah: dacwado kooban oo ka hor inta uusan garsooraha ama garsooraha gargaarka hordhaca ah (voorzieningenrechter) helin lacag, uu ka qaado ganaax ama uu ku qasbo gelitaanka goobta toddobaadyo gudahood. Cabasho kasta qoraal ahaan u dhig maalinta aad ogaato cilladda oo aad si cad u ilaaliso xuquuqdaada; taas oo ilaalinaysa sheegashooyin ka badan tallaabo kasta oo kale.

Yaa u nugul khataraha dhulka iyo deegaanka?

Ciidda, biyaha, qaylada iyo xeerarka dabeecadda ayaa hadda inta badan fadhiya Omgevingswet, Besluit activititen leefomgeving, Besluit kwaliteit leefomgeving iyo qorshaha deegaanka ee degmada. Maadaama qorshaha deegaanka uu ku kala duwan yahay degmo kasta, sharciyada goobta waxay si weyn ugu xiran yihiin sharciga deegaanka.

Ciidda wasakhaysan, walxaha aan qarxin, cilmiga qadiimiga ah iyo noocyada la ilaaliyo ayaa ah sababaha caadiga ah ee dib u dhaca. Sida ku xusan Qodobka 7:754(1) BW qandaraasluhu waa inuu ka digaa cilladaha dhulka ee uu bixiyay maamulaha; qandaraas isku dhafan oo jadwalka khatarta la isku raacay uu go'aamiyo. Ku lifaaq baaritaanka goobta qandaraaska iyo xaaladda cidda qaadaysa waxa uu sameeyay iyo waxa uusan shaacin. Meesha mashruucu saameyn ku yeelan karo goobta Natura 2000, kaydinta nitrogen ayaa si toos ah u joojin karta, markaa hel talo deegaan iyo sharci marxaladda suurtogalnimada.

Ruqsaddu ma ogola waxyeello loo geysto deriska: mas'uuliyadda dembiga sida ku xusan Qodobka 6:162 BW weli waa mid sugan. Maqaalkeenna ku saabsan burburka aasaaska wuxuu ka hadlayaa nooca ugu qaalisan ee dhibaatadaas.

Yaa ka jawaabaya maxaa silsiladda ku jira?

Xiriir kasta oo silsiladda ku jira waxaa xukuma qandaraaskiisa: sheegashooyinka ugu muhiimsan ee ka dhanka ah qandaraaslaha ugu weyn, kaas oo ka jawaabaya qandaraaslayaasha hoos yimaada oo ay tahay inay dib u soo ceshadaan qandaraaska hoose. Haddii qandaraaska hoose uusan muujinayn qandaraaska ugu weyn baaxadda, muddada ogeysiiska iyo xadka mas'uuliyadda, qandaraaslaha ugu weyn wuxuu leeyahay wax ka badan inta uu soo ceshan karo.

Naqshadeeyayaashu badanaa waxay ku shaqeeyaan xaalado xirfadeed oo u gaar ah, kuwaas oo xaddidaya mas'uuliyadda iyagoo tixraacaya khidmadda oo soo gaabinaya muddada dacwadda. Guuldarro daran ayaa ka adkaan karta xadka noocaas ah, halka naqshadeynta iyo fulintuba ay labaduba gacan ka geystaan, qaybinta waxaa badanaa lagu go'aamiyaa caddayn khabiir ah. Maqaalkeenna ku saabsan cilladaha guryaha cusub ee la dhisay wuxuu muujinayaa sida ay tani u shaqeyso, hagahayaga xuquuqda guryaha iyo ururka milkiilayaasha ayaa sharraxaya meesha mas'uuliyadda dhismaha la wadaago ay ku taal.

Maxaad u hubin lahayd maamulaha ama horumariyaha ahaan?

• Taas oo oggolaanaysa baahiyaha mashruuca ee hoos yimaada Omgevingswet, cidda codsanaysa mid kasta, iyo in waqtiyada go'aanku ay ku jiraan jadwalka.
• Nooca UAV ama UAV-GC ee khuseeya, iyo in wax-ka-beddelka uu ka hor imaanayo iyo in kale.
• Haddii wax ka baxsan Qodobka 7:758(4) BW si cad loogu daray qandaraaska, iyo waxa ay uga dhigan tahay daaweyntaada.
• Baanka ama shirkadda waalidka ah ee damaanad qaadaysa waajibaadka qandaraaslaha, iyo marka uu dhacayo.
• Haddii aad ka soo horjeedo cillad kasta oo qoraal ah isla marka aad ogaato.

Maxaad u hubin lahayd qandaraasle ahaan?

• Haddii digniinahaaga ku saabsan naqshadaynta, agabka ama dhulka lagu bixiyay qoraal ahaan iyo si aan mugdi ku jirin, sida Qodobka 7:754(2) BW u baahan yahay.
• Haddii qandaraasyadaada hoose ay muujinayaan qandaraaska ugu weyn ee baaxadda, muddooyinka ogeysiiska iyo xadka mas'uuliyadda.
• Haddii magdhowgaaga xirfadeed iyo caymiskaaga CAR ay la mid yihiin nidaamka mas'uuliyadda ee aad ogolaatay.
• Guryaha macaamiisha: haddii aad macmiilka qoraal ahaan ugu wargelisay caymiska (Qodobka 7:765a BW) iyo ku saabsan dhigaalka 5% (Qodobka 7:768 BW).
• Haddii qodobbada muranka ee ku jira qandaraaska ugu weyn iyo qandaraasyada hoose ay tilmaamayaan isla madasha.

Maxaan kuu qaban karnaa sharciga dhismaha?

Qareennadayada guryaha waxay caawiyaan maamulayaasha, horumariyayaasha, qandaraaslayaasha iyo qandaraaslayaasha hoose, sidoo kale Ingiriis ahaan dhinacyada caalamiga ah. Tilmaamo wax ku ool ah oo dheeraad ah ayaa lagu soo ururiyay maqaalkeenna ku saabsan sharciga dhismaha ee Nederland ee dhisayaasha iyo qandaraaslayaasha iyo hagayaasha sharciga hantida maguurtada ah ee Nederland.

• Waxaan dib u eegeynaa qandaraaska dhismaha, shuruudaha caadiga ah iyo wax ka beddelka khilaafaadka ka hor intaadan saxiixin.
• Waxaan qabyo-qoraal ka samaynaynaa qodobka ku saabsan mas'uuliyadda ka dib marka la keeno iyo wixii ka baxsan Qodobka 7:758(4) BW.
• Waxaan ku khariidaynaa ruqsadaha loo baahan yahay Omgevingswet waxaanan dib u eegaynaa codsiyada.
• Waxaan qoreynaa digniino qoraal ah, mudaaharaadyo iyo ogeysiisyo ku saabsan in la joojiyo shaqada.
• Waxaan ka shaqeynaa dhexdhexaadinta dhismaha iyo dacwadaha kooban ee hor yaalla garsooraha gargaarka degdegga ah.

Summary

• Tan iyo 1dii Janaayo 2024, Omgevingswet waxay maamushaa ruqsadaha, mashruuca dhismahana wuxuu u baahan karaa dhowr ogolaansho oo kala duwan.
• Sida ku cad Qodobka 7:758(4) Qandaraaslaha ayaa mas'uul ka ah cilladaha aan la ogaan xilliga keenista; qandaraasyada ganacsiga waa in si cad loogu heshiiyaa bixitaanka.
• Digniinaha qandaraaslaha waa inay ahaadaan kuwo qoraal ah oo aan mugdi ku jirin (Qodobka 7:754(2) BW).
• Waa in la xalliyaa qodobbada caymiska, amniga iyo khilaafaadka iyadoo lala kaashanayo nidaamka mas'uuliyadda.
• Dacwad cillad ah waxaa la soo rogayaa waqti ka dib laba sano ka dib mudaaharaadka iyo ugu dambeyntii labaatan sano ka dib markii la keenay dhisme (Qodobka 7:761 BW).

Su'aalaha badanaa lays weydiiyo